2016年7月23日，祥符區(qū)人民政府、建行開封分行、河南中城建設集團股份有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式在祥符區(qū)舉行。這標志著祥符區(qū)探索銀政企合作PPP模式加快開封東部新城建設邁出關鍵一步。祥符區(qū)四大班子領導，建行開封分行行長于小崗，河南中城建設集團股份有限公司董事長陳林等出席簽約儀式。 
       此次三方合作是祥符區(qū)響應市委、市政府提出的加快開封東部新城建設的具體實踐，是PPP模式在祥符區(qū)創(chuàng)新落實的又一重大成果，也是全省首家商業(yè)銀行注資PPP項目。此次三方戰(zhàn)略合作時間為5年，建行開封分行將提供25億元融資服務，在祥符區(qū)基本公共服務、社會服務、城市基礎設施、土地綜合整治、安居工程等領域與祥符區(qū)開展務實合作。三方將本著“擴大合作、規(guī)范運作、互利共贏”的目標為加快開封東部新城建設添磚加瓦。